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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。