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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提
出，一方面
，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。