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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、师 
资水平
 、内外环
境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。