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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会
力量往  往面临高成 本压力，需要建
立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方 
面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种
方
 式，降低普惠机构运营成本。