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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资 质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。