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其三
，托育服务领 域人才短缺， 有效监  管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。