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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、

购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。