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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性， 而社会力 量往往面临 高成本压
力 ， 需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。