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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数 据 显示，三成以上婴幼  儿家庭有托
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。